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Il s'agit de diviser par 4 les émissions de gaz à effet de serre (GES) à l'horizon 2050.
Selon le GIEC (Groupe d'Experts Intergouvernementaux sur l'évolution du Climat), si nous voulons maîtriser le réchauffement climatique tout en ayant une augmentation de température entre 1,5 et 3,9°C, nous devons obtenir une concentration en gaz carbonique (CO2) dans l'atmosphère de 450 ppm (particules par million).
Pour cela, nous devons réduire notre pollution à une émission de 0,6 tonnes de carbone par an et par habitant.
La France avec 61 millions d'habitants devrait donc produire 38 millions de tonnes de CO2. Or, comme elle a un niveau actuel de 140 Mt, elle doit donc réduire par 4 ses émissions actuelles. C'est le FACTEUR 4.